依非都市土地使用管制規則規定，已依開發許可變更為丙種建築用地之土地，下列對於其使用管制及建築開發的敘述，何者正確？

本題考點

依開發許可變更使用分區後土地的使用管制——須依核定開發計畫使用、變更開發計畫的程序、違反核定計畫的廢止開發許可，以及非都市土地管制與檢查的權責分工。

正解理由

《非都市土地使用管制規則》第 21 條第 1 項規定，申請人違反核定之土地使用計畫、目的事業或環境影響評估等相關法規，經該管主管機關提出要求處分並經限期改善而未改善者，直轄市或縣（市）政府應報經區域計畫擬定機關廢止原開發許可或開發同意。選項 C 的主體（直轄市或縣（市）政府報經區域計畫擬定機關）、要件（違反原核定之土地使用計畫、經主管機關要求處分並限期改善而未改善）與效果（廢止原開發許可）三者都與條文相符，故選 C。

逐項排除

1. (A)

   錯誤。《非都市土地使用管制規則》第 14 條第 3 項規定，依開發許可申請使用分區變更的土地，其使用管制及開發建築，應依區域計畫擬定機關核發開發許可之開發計畫書圖及許可條件辦理，申請人不得逕依容許使用項目表作開發計畫以外之其他使用。市場用地若不在原核定開發計畫內，就不能「直接」使用；正確做法是先依規定程序申請變更開發計畫，經核准後才能依新計畫使用。

2. (B)

   錯誤。《非都市土地使用管制規則》第 22 條第 1 項把「變更原開發計畫核准之主要公共設施、公用設備或必要性服務設施」列為應依規定程序申請變更開發計畫的情形之一，須經目的事業主管機關認定未變更原核准興辦事業計畫性質，並走開發許可的審議程序。選項說「可以直接變更」，漏掉了申請變更開發計畫這道程序。

3. (C)

   正確。主體、要件、效果均與《非都市土地使用管制規則》第 21 條第 1 項一致。

4. (D)

   錯誤。《非都市土地使用管制規則》第 5 條第 1 項的分工是：使用分區劃定及使用地編定後，由直轄市或縣（市）政府管制其使用，鄉（鎮、市、區）公所負責隨時檢查，發現違反者應報請直轄市或縣（市）政府處理。選項把「管制」的主體寫成鄉（鎮、市、區）公所，主體錯誤；公所只有檢查與報請處理的權責，管制權在直轄市或縣（市）政府。

記憶點