依非都市土地使用管制規則之規定，下列何者用地均應由行政院農業委員會會同建築管理、地政機關訂定其建蔽率及容積率？

本題考點

非都市土地各種使用地建蔽率及容積率的訂定方式——哪些使用地由規則直接定出上限，哪些交由該使用地的中央主管機關會同建築管理、地政機關訂定，以及各使用地對應的中央主管機關是誰。

正解理由

《非都市土地使用管制規則》第 9 條第 1 項直接列出甲、乙、丙、丁種建築用地及窯業、交通、遊憩、殯葬、特定目的事業用地的建蔽率與容積率上限；同規則第 9 條第 5 項則規定這些以外的使用地，由該使用地之中央主管機關會同建築管理、地政機關訂定，並逐款指明主管機關：農牧、林業、生態保護、國土保安用地為行政院農業委員會；養殖用地為行政院農業委員會漁業署；鹽業、礦業、水利用地為經濟部；

古蹟保存用地為文化部。題目問的是「均應由行政院農業委員會」會同訂定，選項所列用地必須全部落在農委會那一款，一個不符就整組不符。只有農牧、林業、生態保護、國土保安四者同屬該款，故選 C。

逐項排除

1. (A)

   不符。三種用地分屬三種不同處理方式：礦業用地的中央主管機關是經濟部，不是農委會；窯業用地根本不在「會同訂定」的範圍，《非都市土地使用管制規則》第 9 條第 1 項已直接定出其建蔽率百分之六十、容積率百分之一百二十；只有國土保安用地屬農委會。要全由農委會訂定，須把礦業、窯業換成農牧、林業或生態保護用地。

2. (B)

   不符。養殖用地雖屬農業範疇，但《非都市土地使用管制規則》第 9 條第 5 項指定的中央主管機關是行政院農業委員會漁業署，不是題目所問的行政院農業委員會本身；水利用地的中央主管機關是經濟部；特定目的事業用地則由同規則第 9 條第 1 項直接定出上限（建蔽率百分之六十、容積率百分之一百八十），不必會同訂定。三者無一符合題意。

3. (C)

   符合。農牧、林業、生態保護、國土保安四種用地都不在《非都市土地使用管制規則》第 9 條第 1 項直接列舉之列，且同規則第 9 條第 5 項明定其中央主管機關均為行政院農業委員會，由其會同建築管理、地政機關訂定建蔽率及容積率。

4. (D)

   不符。古蹟保存用地的中央主管機關是文化部；特定目的事業用地已由《非都市土地使用管制規則》第 9 條第 1 項直接定出上限；三者中只有農牧用地屬農委會。要全由農委會訂定，須把古蹟保存、特定目的事業換成林業、生態保護或國土保安用地。

記憶點