國土計畫法用詞定義，下列敘述何者正確？

本題考點

國土計畫法的用詞定義——全國國土計畫、直轄市縣（市）國土計畫、都會區域、特定區域四個名詞的法定文字與關鍵要件。

正解理由

依《國土計畫法》第 3 條，全國國土計畫指以全國國土為範圍，所訂定目標性、政策性及整體性之國土計畫。選項 (A) 的範圍（全國國土）與性質（目標性、政策性、整體性）與定義逐字相符。故選 A。

逐項排除

1. (A)

   正確。與《國土計畫法》第 3 條對全國國土計畫的定義一致；「目標性、政策性及整體性」是全國層級的性質描述，用來與直轄市、縣（市）層級的「實質發展及管制」區分。

2. (B)

   錯誤。《國土計畫法》第 3 條的定義是以直轄市、縣（市）行政轄區「及其」海域管轄範圍所訂定實質發展及管制之國土計畫；選項寫成「除其海域管轄範圍外」，把海域排除在外，與定義相反。國土計畫本身就是針對我國管轄之陸域及海域所訂定（《國土計畫法》第 3 條），直轄市、縣（市）的海域管轄範圍並得由中央主管機關會商有關機關劃定（同法第 41 條第 1 項），所以海域屬於地方國土計畫的範圍。應改為「行政轄區及其海域管轄範圍」。

3. (C)

   錯誤，且不符之處不只一個。依《國土計畫法》第 3 條，都會區域指由「一個以上」之中心都市為核心，及與中心都市在「社會、經濟上」具有高度關聯之「直轄市、縣（市）或鄉（鎮、市、區）」所共同組成之範圍。選項有三處不符：其一，把「一個以上」改成 2 個以上，提高了核心數量門檻；其二，在關聯面向多加了「地域上、空間上」；其三，組成單元只寫鄉（鎮、市、區），漏掉直轄市、縣（市）。

4. (D)

   錯誤。依《國土計畫法》第 3 條，特定區域指具有特殊自然、經濟、文化或其他性質，經「中央主管機關」指定之範圍；選項把指定機關寫成目的事業或直轄市、縣（市）主管機關，指定主體錯誤，應改為中央主管機關。

記憶點