依國土計畫法規定，國土計畫中央主管機關應設置國土永續發展基金，下列何者屬基金來源之一？

本題考點

國土計畫法所定國土永續發展基金的法定來源，並區分中央收取的國土保育費與地方收取的影響費，以及都市計畫法的都市計畫經費籌措來源。

正解理由

依《國土計畫法》第 44 條第 1 項，中央主管機關應設置國土永續發展基金，其來源列舉為：使用許可案件所收取之國土保育費、政府循預算程序之撥款、自來水事業機構附徵之一定比率費用、電力事業機構附徵之一定比率費用、違反本法罰鍰之一定比率提撥、民間捐贈、本基金孳息收入及其他收入。「本基金孳息收入」明列其中，選項(C)屬於基金來源。故選 C。

逐項排除

1. (A)

   錯誤。依《國土計畫法》第 44 條第 1 項，使用許可案件進入國土永續發展基金的是「國土保育費」，不是「國土影響費」。再依《國土計畫法》第 28 條第 1 項，使用許可案件由中央主管機關收取國土保育費，作為辦理國土保育有關事項之用；直轄市、縣（市）主管機關收取的是「影響費」，作為改善或增建相關公共設施之用，且依同法第 28 條第 5 項影響費得由直轄市、縣（市）另成立基金。選項錯在兩處：費用名稱錯（把國土保育費與影響費混成「國土影響費」），收取機關與歸屬也錯（影響費屬地方，不進中央的國土永續發展基金）。改成「使用許可案件所收取之國土保育費」才對。

2. (B)

   錯誤。《國土計畫法》第 44 條第 1 項列舉的來源沒有工程受益費。工程受益費出現在《都市計畫法》第 77 條第 1 項，是地方政府及鄉、鎮、縣轄市公所為實施都市計畫所需經費的籌措來源之一，主體是地方政府、用途是都市計畫事業，與中央主管機關設置的國土永續發展基金是不同的財源體系。

3. (C)

   正確。《國土計畫法》第 44 條第 1 項明列「本基金孳息收入」，即基金本身存放、運用所產生的孳息回流基金，屬法定來源。

4. (D)

   錯誤。《國土計畫法》第 44 條第 1 項列舉的來源沒有土地增值稅之提撥。「土地增值稅部分收入之提撥」同樣是《都市計畫法》第 77 條第 1 項地方政府實施都市計畫經費的籌措來源，主體與用途都與國土永續發展基金不同。國土永續發展基金與「提撥」有關的法定來源是違反本法罰鍰之一定比率提撥，不是稅收提撥。

記憶點