依國土計畫法規定，關於國土計畫之擬定與變更，下列敘述何者錯誤？

本題考點

國土計畫的擬訂義務與其例外，以及國土計畫公告實施後的定期通盤檢討週期與得適時檢討變更的事由；重點在全國國土計畫與直轄市、縣（市）國土計畫兩個層級的檢討週期不同。

正解理由

《國土計畫法》第 8 條第 1 項把國土計畫分為全國國土計畫與直轄市、縣（市）國土計畫兩種。《國土計畫法》第 15 條第 3 項規定國土計畫公告實施後，擬訂計畫之機關應視實際發展情況定期通盤檢討，並作必要之變更，而週期依計畫層級分開：全國國土計畫每十年通盤檢討一次，直轄市、縣（市）國土計畫每五年通盤檢討一次。選項(B)把直轄市、縣（市）國土計畫寫成每 10 年檢討一次，是把全國層級的週期套到地方層級，與條文不符，屬錯誤敘述。本題問「何者錯誤」，故選 B。

逐項排除

1. (A)

   正確。《國土計畫法》第 15 條第 1 項本文要求全國國土計畫公告實施後，直轄市、縣（市）主管機關應依中央主管機關規定期限，辦理地方國土計畫之擬訂或變更；但書明定全部行政轄區均已發布實施都市計畫或國家公園計畫者，得免擬訂直轄市、縣（市）國土計畫。選項的要件「全部行政轄區」「都市計畫或國家公園計畫」「已發布實施」與效果「得免擬訂」都與但書相合。要留意「全部」這個要件：轄區內只有一部分發布實施都市計畫，仍有擬訂義務，不在但書範圍內。

2. (B)

   錯誤。主體「擬訂計畫之機關」、程序「視實際發展情況通盤檢討，並作必要之變更」都與《國土計畫法》第 15 條第 3 項相同，錯在檢討週期：直轄市、縣（市）國土計畫是每五年通盤檢討一次，不是每 10 年；每十年一次是全國國土計畫的週期。改成「直轄市、縣（市）國土計畫公告實施後，每五年通盤檢討一次」才對。

3. (C)

   正確。《國土計畫法》第 15 條第 3 項但書列舉得適時檢討變更的情事，其中之一就是「為加強資源保育或避免重大災害之發生」，選項文字與條文一致。這類事由的檢討變更，依《國土計畫法》第 15 條第 4 項其計畫內容及辦理程序並得予以簡化。

4. (D)

   正確。《國土計畫法》第 15 條第 3 項但書另列「政府興辦國防、重大之公共設施或公用事業計畫」為得適時檢討變更的情事，選項相符。至於哪些屬於「重大之公共設施或公用事業計畫」，《國土計畫法》第 42 條交由中央主管機關訂定認定標準；此一事由的檢討變更程序，同樣可依同法第 15 條第 4 項簡化。

記憶點