依非都市土地開發審議作業規範規定，申請非都市土地開發，於基地內劃設必要之保育區，保育區面積至少應有多少比率維持原始之地形地貌，不得開發？

本題考點

非都市土地開發審議作業規範中「保育區」的劃設原則，要分清楚「保育區占剩餘基地面積的下限」與「保育區內應維持原始地形地貌的比率」是兩個不同的數字。

正解理由

依《非都市土地開發審議作業規範》總編第 17 點，基地開發應保育與利用並重，於基地內劃設必要之保育區；保育區面積不得小於扣除不可開發區面積後之剩餘基地面積之百分之三十，而保育區面積之百分之七十以上應維持原始之地形地貌，不得開發。題目問的是「保育區面積至少多少比率維持原始之地形地貌」，落在後半句的要件，也就是百分之七十。《非都市土地開發審議作業規範》第1編第 2 點對位於山坡地之基地、同規範第2編第 2 點的專編規定，雖然保育區占基地的下限不同，但保育區內維持原始地形面貌的比率同樣是百分之七十。故選 C。

逐項排除

1. (A)

   50%：不符。百分之五十在《非都市土地開發審議作業規範》總編第 17 點出現的地方是另一個要件：生態滯洪設施或人工濕地經區域計畫委員會審查同意，得酌予調整保育區變更原始地形地貌之比例，而該調整不得大於保育區面積百分之五十；那是「例外調整的上限」，不是「維持原始地形地貌的最低比率」。題目所問的比率應改為 70%。

2. (B)

   60%：不符。低於《非都市土地開發審議作業規範》總編第 17 點要求保育區維持原始地形地貌的「百分之七十以上」，以 60% 為準會讓保育區內可變更地形的部分超出規範容許的範圍；應改為 70%。

3. (C)

   70%：符合。《非都市土地開發審議作業規範》總編第 17 點、第1編第 2 點、第2編第 2 點均以保育區面積的百分之七十作為維持原始地形地貌、不得開發的門檻。

4. (D)

   80%：不符。《非都市土地開發審議作業規範》總編第 17 點的寫法是「百分之七十以上」，70% 是下限；80% 雖然落在「以上」的範圍內，卻不是題目所問的「至少」比率，題目要的是最低門檻 70%。

記憶點