下列何種更新地區之劃定程序，得逕由各級主管機關劃定公告實施之，免送各級都市計畫委員會審議？

本題考點

都市更新地區劃定或變更之程序分流——一般情形準用或依都市計畫法程序（須經都市計畫委員會審議），只有特定類型得由主管機關逕行公告實施。

正解理由

依《都市更新條例》第 9 條第 1 項，更新地區之劃定或變更及都市更新計畫之訂定或變更，未涉及都市計畫之擬定或變更者，準用都市計畫法有關細部計畫規定程序辦理；涉及主要計畫或細部計畫之擬定或變更者，依都市計畫法規定程序辦理，兩條路都要走都市計畫的審議程序。《都市更新條例》第 9 條第 2 項則另開一條簡便路徑：「全區採整建或維護方式處理」，以及條文另指定之特定劃定類型，其更新地區之劃定或變更及都市更新計畫之訂定或變更，「得逕由各級主管機關公告實施之，免依前項規定辦理」，也就是不必再送都市計畫委員會審議。選項 (D) 的「全區採整建或維護方式處理」正是《都市更新條例》第 9 條第 2 項逐字列出的要件，故選 D。

逐項排除

1. (A)

   不符合題目所問。「建築物窳陋且非防火構造或鄰棟間隔不足，有妨害公共安全之虞」是《都市更新條例》第 6 條所列得「優先劃定或變更為更新地區」的情形之一。「優先」只是讓主管機關得優先選定這類地區，並沒有改變程序；劃定時仍回到《都市更新條例》第 9 條第 1 項，準用細部計畫程序或依都市計畫法程序辦理，須經都市計畫委員會審議。要能免審議，須落入《都市更新條例》第 9 條第 2 項所列的整建維護或特定劃定類型。

2. (B)

   不符合題目所問。「涉及都市計畫之擬定或變更」恰好是《都市更新條例》第 9 條第 1 項後段明定「依都市計畫法規定程序辦理」的情形；而依《都市計畫法》第 8 條，都市計畫之擬定、變更依都市計畫法所定之程序為之，當然包括都市計畫委員會審議。這個選項是「最不能免審議」的類型，與題目所問方向相反。

3. (C)

   不符合題目所問。「配合中央或地方之重大建設」與《都市更新條例》第 6 條所列「建築物未能與重大建設配合」同屬優先劃定的考量，或屬配合重大發展建設之策略性劃定，均不在同條例第 9 條第 2 項「得逕由各級主管機關公告實施」的範圍內，劃定程序仍依同條例第 9 條第 1 項辦理。考生常把「重大建設」聯想成「可走快速程序」，但《都市更新條例》第 9 條第 2 項只列整建維護與特定劃定類型，並未列入重大建設之配合。

4. (D)

   符合題目所問。《都市更新條例》第 9 條第 2 項明定全區採整建或維護方式處理者，更新地區之劃定或變更得逕由各級主管機關公告實施，免依同條例第 9 條第 1 項之程序辦理，即免送各級都市計畫委員會審議。整建或維護不改變土地使用與建築量體的基本架構，對都市計畫的衝擊有限，因此立法上容許簡化。

記憶點