下列何者非屬直轄市、縣（市）國土計畫應載明事項？

本題考點

《國土計畫法》第 8 條第 1 項把國土計畫分為全國國土計畫與直轄市、縣（市）國土計畫兩層，兩層的應載明事項分別規定於同法第 9 條第 1 項與第 10 條；本題考兩張清單的區辨。

正解理由

《國土計畫法》第 10 條列出直轄市、縣（市）國土計畫應載明的事項，包括計畫範圍及計畫年期、全國國土計畫之指示事項、直轄市、縣（市）之發展目標、空間發展及成長管理計畫、國土功能分區之劃設與土地使用管制原則、部門空間發展計畫、氣候變遷調適計畫、國土復育促進地區之建議事項等。「國土永續發展目標」則是《國土計畫法》第 9 條第 1 項全國國土計畫的應載明事項；直轄市、縣（市）國土計畫在目標層次寫的是「直轄市、縣（市）之發展目標」，並另須載明「全國國土計畫之指示事項」，以落實同法第 8 條第 3 項直轄市、縣（市）國土計畫應遵循全國國土計畫的上下位關係。因此 (B) 不屬直轄市、縣（市）國土計畫的應載明事項。故選 B。

逐項排除

1. (A)

   屬應載明事項，敘述正確。《國土計畫法》第 10 條明列直轄市、縣（市）空間發展及成長管理計畫；其內容依《國土計畫法施行細則》第 6 條包括空間發展計畫（整體發展構想、保育構想、農地資源保護構想、城鄉空間發展構想等）與成長管理計畫（城鄉發展總量及型態、未來發展地區、發展優先順序）。全國層級對應的是「國土空間發展及成長管理策略」（《國土計畫法》第 9 條第 1 項），用語是「策略」不是「計畫」。

2. (B)

   非屬應載明事項，為本題答案。「國土永續發展目標」是全國國土計畫的載明事項（《國土計畫法》第 9 條第 1 項）；直轄市、縣（市）國土計畫對應的項目是「直轄市、縣（市）之發展目標」（同法第 10 條）。改成「直轄市、縣（市）之發展目標」才屬直轄市、縣（市）國土計畫應載明事項。

3. (C)

   屬應載明事項，敘述正確。《國土計畫法》第 10 條明列部門空間發展計畫；《國土計畫法施行細則》第 6 條規定其應包括住宅、產業、運輸、重要公共設施及其他相關部門，並載明發展對策與發展區位。全國層級則是「部門空間發展策略」（《國土計畫法》第 9 條第 1 項），其意義見同法第 3 條：主管機關會商各目的事業主管機關，就部門發展涉及的空間政策或區位適宜性綜合評估後所訂定。

4. (D)

   屬應載明事項，敘述正確。《國土計畫法》第 10 條明列氣候變遷調適計畫。全國層級寫的是「國土防災策略及氣候變遷調適策略」（《國土計畫法》第 9 條第 1 項），到了直轄市、縣（市）層級才落為「計畫」。

記憶點