依公共工程施工品質管理制度三級品管制度，所謂二級係指下列何者？

本題考點

公共工程施工品質管理制度的「三級品管」分工——一級為承包商的施工品質管制、二級為主辦工程單位（含其委託的監造單位）的施工品質保證、三級為工程主管機關的施工品質查核。

正解理由

三級品管的分級邏輯是「由誰、站在什麼立場管品質」。第一級是施工者自己管，《結構混凝土施工規範》第 16.1 節指出公共工程施工品質管理制度規定應由承包商建立施工品質管制系統，同規範第 16.2 節並說明承包商於開工前要擬定施工計畫、提出品管計畫、設立品管組織、訂定自主檢查表等，這是「品質管制」層級。第二級是出錢發包、承擔工程成敗的主辦工程單位（業主端），透過監造計畫、抽查、查驗與驗收來確認承包商的品管有效運作，這是「品質保證」層級。

第三級是主辦單位的上級，即工程主管機關，以施工品質查核的方式抽查轄下工程，檢驗前兩級是否落實，這是「品質查核」層級。《營造業法》第 41 條第 1 項同時出現「工程主管或主辦機關」兩種角色，正可看出主管機關與主辦機關是不同層級的主體。題目問二級，對應的是主辦工程單位，故選 D。

逐項排除

1. (A)

   不符合。設計單位負責規劃設計與圖說，並非三級品管中任何一級的法定角色。設計單位若同時受託辦理監造，其監造工作是代表主辦工程單位執行二級品保，身分來源是主辦單位的委託，而不是「設計單位」本身構成一級。

2. (B)

   不符合。工程主管機關是三級品管的最上層，即第三級「施工品質查核」，由主管機關組成查核小組抽查所屬工程，角色是稽核前兩級是否落實，而非二級。

3. (C)

   不符合。承包商是第一級，負責「施工品質管制」：依《結構混凝土施工規範》第 16.1 節、第 16.2 節建立施工品質管制系統、擬定品管計畫、設置品管組織與自主檢查。承包商是被二級查證的對象，不能同時擔任二級。

4. (D)

   符合。主辦工程單位是第二級，負責「施工品質保證」，以監造及查驗、驗收等手段確認承包商的品管成果，正是題目所問。

記憶點