有關機關辦理公告金額以上之採購，得採選擇性招標情形之敘述，下列何者錯誤？

本題考點

政府採購法中，機關辦理公告金額以上採購時，例外得不採公開招標、改採選擇性招標的五款法定情形。

正解理由

依《政府採購法》第 19 條，公告金額以上之採購以公開招標為原則，只有符合選擇性招標或限制性招標的要件時才得例外。選擇性招標的要件列在《政府採購法》第 20 條，共五款：經常性採購；投標文件審查，須費時長久始能完成者；廠商準備投標需高額費用者；廠商資格條件複雜者；研究發展事項。五款的共同點，都是「先過濾廠商資格、再邀合格者投標」比公開招標更有效率或更有必要的情形。選項 (D)「投標文件短時間可完成」與第二款「投標文件審查，須費時長久始能完成」方向正好相反：文件短時間就能處理，正是公開招標即可應付的情形，沒有理由先做資格審查，不構成選擇性招標的要件，敘述錯誤，故選 D。

逐項排除

1. (A)

   正確。「經常性採購」是《政府採購法》第 20 條第一款。同類物品或勞務反覆採購，機關可依《政府採購法》第 21 條第 1 項預先辦理資格審查、建立合格廠商名單，每次直接邀名單內廠商投標，省去每次重新審查；同法第 21 條第 3 項並要求經常性採購應建立六家以上之合格廠商名單，以維持競爭。

2. (B)

   正確。「廠商資格條件複雜者」是《政府採購法》第 20 條第四款。資格條件複雜時，若採公開招標，每次開標都要逐一審查大量投標廠商的複雜資格，先以《政府採購法》第 18 條第 3 項所稱的公告方式預先辦理資格審查，較能確保投標者都具備履約能力。

3. (C)

   正確。「研究發展事項」是《政府採購法》第 20 條第五款。研究發展的成果不確定、需要特定專業能力，先篩選具研發能力的廠商再邀其投標，符合選擇性招標的設計目的。

4. (D)

   錯誤。法定要件是「投標文件審查，須費時長久始能完成者」，選項把「審查費時長久」改成「短時間可完成」，要件方向顛倒；而且法條講的是機關「審查」投標文件的時間，不是廠商製作文件的時間。要讓敘述正確，應改為「投標文件審查，須費時長久始能完成者」。

記憶點