都市計畫地區範圍內，應視實際情況設置公共設施用地。下列何者不屬於用地項目？

本題考點

都市計畫法所列舉的公共設施用地項目，要分辨哪些是公共設施用地，哪些屬於文化資產或其他制度下的保存對象。

正解理由

《都市計畫法》第 42 條第 1 項規定，都市計畫地區範圍內，應視實際情況分別設置公共設施用地，其中第一類即為「道路、公園、綠地、廣場、兒童遊樂場、民用航空站、停車場所、河道及港埠用地」，其後再列學校、社教機構、社會福利設施、體育場所、市場、醫療衛生機構及機關用地，以及上下水道、郵政、電信、變電所等公用事業用地。廣場、綠地、兒童遊樂場都明列在第一類之中；古蹟則不在任何一類。

古蹟是文化資產保存制度下指定的保存對象，依《建築法》第 83 條，經指定為古蹟之古建築物、遺址及其他文化遺跡，由地方政府或其所有人管理維護，修復須報經古蹟主管機關許可，管理的是「建築物或遺跡本身」，不是都市計畫為公共服務而劃設的「用地」。題目問「不屬於用地項目」，故選 B。

逐項排除

1. (A)

   屬於。廣場明列於《都市計畫法》第 42 條第 1 項第一類公共設施用地；同法第 45 條也把廣場與公園、體育場所、綠地、兒童遊樂場並列，要求依計畫人口密度及自然環境作有系統之布置。

2. (B)

   不屬於，為本題答案。古蹟不在《都市計畫法》第 42 條第 1 項列舉的公共設施用地之中。古蹟是依文化資產保存體系指定的文化遺跡，其管理維護與修復許可見《建築法》第 83 條；在都市計畫與建築管理上，古蹟所在地區是以「古蹟保存區」的方式由直轄市、縣（市）政府規定建築限制（同法第 102 條），屬於土地使用管制與建築限制的層次，而不是公共設施用地的一種。

3. (C)

   屬於。綠地明列於《都市計畫法》第 42 條第 1 項第一類，同法第 45 條亦將綠地列入應作有系統布置的開放性公共設施。

4. (D)

   屬於。兒童遊樂場明列於《都市計畫法》第 42 條第 1 項第一類，同法第 45 條同樣將其列入；建築設計施工編也把兒童遊樂場與公園、廣場、綠地並列為公共設施用地（《建築技術規則建築設計施工編》第 178 條）。

記憶點