依建築法規定，建築法施行前，供公眾使用之建築物而未領有使用執照者，其所有權人應如何處理？

本題考點

建築法施行前已存在、供公眾使用但未領有使用執照的建築物，其所有權人應如何處理；以及四種建築執照各自的用途。

正解理由

依《建築法》第 96 條第 1 項，本法施行前，供公眾使用之建築物而未領有使用執照者，其所有權人應申請核發使用執照。要件拆開：時間要件是「本法施行前」已存在；對象是「供公眾使用之建築物」；狀態是「未領有使用執照」；義務人是所有權人；效果是「應申請核發使用執照」。這類建築物早已蓋好，欠缺的是合法使用的證明，不是建造的許可，所以要補的是使用執照。同條但書另規定，都市計畫範圍內非供公眾使用者，所有權人「得」申請核發使用執照，可見供公眾使用者是「應」，非供公眾使用者是「得」。至於核發程序與安全處理，依《建築法》第 96 條第 2 項由直轄市、縣（市）政府於建築管理規則中定之。故選 A。

逐項排除

1. (A)

   應申請核發使用執照：與《建築法》第 96 條第 1 項一致，符合題目所問。

2. (B)

   應申請建造執照拆除重建：不符。《建築法》第 96 條第 1 項沒有要求拆除重建，處理方式是補領使用執照；而且建造執照依同法第 28 條是新建、增建、改建及修建的許可，拆除另須依同法第 78 條請領拆除執照，選項把兩種執照與拆除重建的效果混在一起，主體行為與執照種類都不對。

3. (C)

   應申請核發建造執照：不符。建造執照是動工「之前」取得的許可，《建築法》第 25 條第 1 項規定非經審查許可並發給執照不得擅自建造；建築物既已存在，補發建造執照無從對應。《建築法》第 96 條第 1 項要求的是使用執照。

4. (D)

   應申請核發雜項執照：不符。依《建築法》第 28 條，雜項執照用於雜項工作物之建築，同法第 7 條列舉的營業爐竈、水塔、招牌廣告、圍牆等才屬雜項工作物；題目講的是供公眾使用之建築物，執照種類錯誤。

記憶點