依建築法及其相關規定，有關已授權得由直轄市、縣（市）政府依據地方情形自行訂定，但仍必須報經內政部核定後方能實施的項目內容，下列敘述何者錯誤？

本題考點

建築法體系中，哪些事項授權直轄市、縣（市）政府依地方情形自行訂定，但須報經內政部核定後才能實施；要把「地方自訂＋中央核定」的授權條文逐一對上選項，並辨認停車空間設置規定的訂定主體與但書。

正解理由

先確認「中央」是誰：依《建築法》第 2 條第 1 項，主管建築機關在中央為內政部，所以條文寫「報經中央主管建築機關核定」，就是報經內政部核定。再逐一對照授權依據：臨時性建築物經地方許可得不適用建築法全部或一部（《建築法》第 99 條第 1 項），其許可程序、施工及使用等管理得於建築管理規則中定之（同法第 99 條第 2 項），而建築管理規則依同法第 101 條由直轄市、縣（市）政府依據地方情形訂定，報經內政部核定後實施；

偏遠地區建築物之管理得予簡化，其建築管理辦法由縣政府擬訂、報請內政部核定（同法第 99 條之 1）；有效日照屬地方得另定規定、報經中央主管建築機關核定後實施之事項（《建築技術規則總則編》第 3 條之 2 第 1 項）。停車空間則不同：建築技術規則由中央主管建築機關訂定（《建築法》第 97 條），停車空間應設置在同一基地內、汽車出入口應銜接道路等設置規定已由《建築技術規則建築設計施工編》第 59 條之 1 統一規範；

《建築技術規則總則編》第 3 條之 2 第 1 項雖把建築物停車空間列入地方得另定之事項，同款卻附有「但都市計畫法令有規定者，從其規定」的但書，而都市計畫地區的停車空間基準是在都市計畫書中訂定（《都市計畫定期通盤檢討實施辦法》第 34 條），屬都市計畫程序的範疇。因此把「停車空間之設置規定」一概歸為地方自訂、報內政部核定後實施的項目，敘述錯誤。故選 D。

逐項排除

1. (A)

   正確。臨時性建築物依《建築法》第 99 條第 1 項經直轄市、縣（市）主管建築機關許可後，得不適用建築法全部或一部；同法第 99 條第 2 項再把許可程序、施工及使用等管理事項交由建築管理規則規定，而同法第 101 條明定建築管理規則由直轄市、縣（市）政府依據地方情形訂定，報經內政部核定後實施。「地方訂定」與「內政部核定」兩個要件都具備。

2. (B)

   正確。依《建築法》第 99 條之 1，實施都市計畫以外地區或偏遠地區建築物之管理得予簡化，不適用建築法全部或一部之規定，其建築管理辦法得由縣政府擬訂，報請內政部核定。選項所說「偏遠地區發照之簡化規定」落在這個簡化管理辦法的範圍內，擬訂主體是地方、核定機關是內政部，符合題目所問。

3. (C)

   正確。依《建築技術規則總則編》第 3 條之 2 第 1 項，直轄市、縣（市）主管建築機關為因應當地發展特色及地方特殊環境需求，得就有效日照、日照、通風、採光及節約能源另定設計、施工、構造或設備規定，報經中央主管建築機關核定後實施；中央主管建築機關依《建築法》第 2 條第 1 項即為內政部。這一款沒有附加都市計畫法令優先的但書，是單純的「地方另定＋中央核定」。

4. (D)

   錯誤。停車空間的設置規定以中央訂定的建築技術規則為主軸（《建築法》第 97 條、《建築技術規則建築設計施工編》第 59 條之 1）；地方依《建築技術規則總則編》第 3 條之 2 第 1 項另定停車空間規定時，還受「都市計畫法令有規定者，從其規定」的但書限制，都市計畫地區的停車空間基準由都市計畫書訂定（《都市計畫定期通盤檢討實施辦法》第 34 條）。另外，《建築法》第 102 條之 1 第 1 項、第 102 條之 1 第 2 項授權直轄市、縣（市）政府擬訂、報請內政部核定的，是停車空間在一定標準以下時「繳納代金」的標準、範圍及管理使用辦法，不是停車空間本身的設置規定。要改成符合題目所問的敘述，應寫成「停車空間繳納代金之標準、範圍及管理使用辦法」。

記憶點