依都市計畫法，新訂、擴大或變更都市計畫時，得先行劃定計畫地區範圍，經由該管都市計畫委員會通過後，得禁止該地區內一切建築物之新建、增建、改建。其禁建範圍及期限，應報請下列何者核定？

本題考點

都市計畫法的禁建制度，也就是新訂、擴大或變更都市計畫時先行劃定範圍禁止建築，其禁建範圍及期限由哪一個機關核定。

正解理由

《都市計畫法》第 81 條第 1 項規定，依都市計畫法新訂、擴大或變更都市計畫時，得先行劃定計畫地區範圍，經該管都市計畫委員會通過後，禁止該地區內一切建築物之新建、增建、改建，並禁止變更地形或大規模採取土石。《都市計畫法》第 81 條第 3 項再規定禁止期限視計畫地區範圍大小及事業性質定之，但最長不得超過二年。《都市計畫法》第 81 條第 4 項則明定「前項禁建範圍及期限，應報請行政院核定」。禁建直接限制人民的財產權與建築自由，所以核定層級拉到行政院。故選 A。

逐項排除

1. (A)

   與《都市計畫法》第 81 條第 4 項完全相符，禁建範圍及期限應報請行政院核定，符合題目所問。

2. (B)

   內政部依《都市計畫法》第 4 條是都市計畫法在中央的主管機關，依同法第 81 條第 2 項也負責訂定特許興建或繼續施工之准許條件、辦理程序等辦法；但禁建範圍與期限的「核定」機關不是內政部，而是行政院，主體錯誤。

3. (C)

   直轄市、縣（市）政府依《都市計畫法》第 4 條是地方主管機關，可以擬定、執行都市計畫，但禁建範圍及期限不是由地方政府自行核定，須報請行政院核定，主體錯誤。

4. (D)

   立法院的角色依《中央法規標準法》第 4 條是通過法律，屬立法程序，不處理個案禁建範圍與期限的核定；禁建核定是行政權的作用，應由行政院為之，主體錯誤。

記憶點