依營造業法規定，營造業承攬工程，應依照工程圖樣及說明書製作下列何種文件，並負責施工？

本題考點

營造業法對營造業承攬工程時應自行製作之施工文件的規定，也就是營造業在「設計已定、進入施工」這個階段的法定責任範圍。

正解理由

依《營造業法》第 26 條，營造業承攬工程，應依照工程圖樣及說明書製作工地現場施工製造圖及施工計畫書，負責施工。這句話可以拆成三個要件：主體是承攬工程的營造業；依據是已經完成的工程圖樣及說明書，也就是設計成果；應製作的文件是「工地現場施工製造圖」與「施工計畫書」，並由營造業負責施工。換句話說，設計圖說回答「要蓋成什麼樣子」，施工製造圖與施工計畫書回答「在工地怎麼把它做出來」，後者才是營造業的法定產出。

這兩份文件在營造業內部也有對應的把關者：依《營造業法》第 35 條，專任工程人員要查核施工計畫書，並於認可後簽名或蓋章，還要督察按圖施工。選項中只有 (B) 與條文用語完全一致，故選 B。

逐項排除

1. (A)

   地基調查報告：依《建築技術規則建築構造編》第 66 條第 1 項，地基調查報告包括紀實及分析，其內容依設計需要決定之；《建築物基礎構造設計規範》第 3.3.2 節也把報告的分析部分列為建議之地層大地工程參數、建議之基礎型式及設計考量等項目。可見它是基礎設計的前提資料，服務的對象是設計，不是營造業依照既有工程圖樣去「製作」的文件。時點與用途都不對：營造業依圖說製作的是工地現場施工製造圖及施工計畫書，而非地基調查報告。

2. (B)

   工地現場施工製造圖及施工計畫書：與《營造業法》第 26 條的文件名稱、依據（工程圖樣及說明書）與效果（負責施工）完全相符，為本題所問。

3. (C)

   規劃報告：規劃屬於設計之前的階段。依《機關委託技術服務廠商評選及計費辦法》第 3 條第 1 項，可行性研究、規劃、設計、監造等屬於技術服務，由工程技術顧問公司、技師事務所、建築師事務所等提供；而且規劃的成果是用來形成工程圖樣，與營造業「依照工程圖樣」製作文件的時序正好相反。營造業依法應製作的是施工製造圖及施工計畫書。

4. (D)

   施工可行性研究：可行性研究依《機關委託技術服務廠商評選及計費辦法》第 4 條是機關委託技術服務廠商辦理的服務項目，內容涵蓋計畫概要、現況調查、方案研擬及比較評估、成本與效益評估等；施工可行性則是設計階段就要檢討的事項，《建築物混凝土結構設計規範》第 1.6 節要求混凝土結構設計時考量施工可行性，《建築技術規則建築構造編》第 501 條要求鋼骨鋼筋混凝土構造設計應檢討施工之可行性。兩者都落在委託服務或設計端，不是營造業承攬後依圖說應製作的文件。

記憶點