國土計畫中央主管機關應設置國土永續發展基金，下列何者為國土永續發展基金之用途？

本題考點

國土計畫法所定國土永續發展基金的「用途」，並與基金「來源」及其他財源制度區分。

正解理由

《國土計畫法》第 44 條第 4 項列舉國土永續發展基金的用途共四款：依本法規定辦理之補償所需支出；國土之規劃研究、調查及土地利用之監測；以違反本法罰鍰提撥的來源補助直轄市、縣（市）主管機關辦理違規查處及支應民眾檢舉獎勵；其他國土保育事項。選項 (C)「依國土計畫法規定辦理補償所需支出」正是第一款用途。所謂依本法辦理的補償，例如《國土計畫法》第 32 條第 1 項對不合土地使用管制的原合法建築物限期令其變更使用或遷移時，因遷移所受損害的補償，以及同法第 32 條第 2 項既有合法可建築用地經變更為非可建築用地時所受損失的補償。故選 C。

逐項排除

1. (A)

   不符合。依國土計畫規劃之公共建設工程經費，不在《國土計畫法》第 44 條第 4 項列舉的用途之內。基金的定位是補償、規劃監測與保育，不是一般公共建設的工程預算來源；公共建設工程經費屬各目的事業主管機關編列預算辦理的範疇。

2. (B)

   不符合。土地徵收經費同樣不在《國土計畫法》第 44 條第 4 項的用途中。國土計畫法涉及取得土地的情形，例如《國土計畫法》第 36 條第 3 項國土復育促進地區內私有土地的價購、徵收，是由「各目的事業主管機關」辦理，並未規定由本基金支應。

3. (C)

   符合。依本法規定辦理之補償所需支出，是《國土計畫法》第 44 條第 4 項明列的第一款用途。

4. (D)

   不符合。國土復育促進地區的復育計畫，依《國土計畫法》第 36 條第 1 項由劃定機關擬訂、報請中央目的事業主管機關核定後實施，執行面則由各目的事業主管機關負責（同法第 36 條第 3 項）。《國土計畫法》第 44 條第 4 項列舉的用途並未把「復育計畫之執行所需支出」單獨列為一款，本題所問的法定用途應選明列的補償支出。

記憶點