依區域計畫法施行細則，下列何者不屬於非都市土地使用區？

本題考點

區域計畫法施行細則所定非都市土地得劃定的使用分區種類，即《區域計畫法施行細則》第 11 條所列的使用區清單。

正解理由

《區域計畫法施行細則》第 10 條第 1 項將區域土地分為都市土地與非都市土地，非都市土地是指都市土地以外的土地，依非都市土地使用管制規則管制。《區域計畫法施行細則》第 11 條列舉非都市土地得劃定的使用區，包括特定農業區、一般農業區、工業區、鄉村區、森林區、山坡地保育區、風景區、國家公園區、河川區、海域區，以及其他使用區或特定專用區；《非都市土地使用管制規則》第 2 條的分區清單也相同。清單中沒有「水庫區」，因此水庫區不屬於非都市土地使用區。故選 C。

逐項排除

1. (A)

   一般農業區列於《區域計畫法施行細則》第 11 條，定義為特定農業區以外供農業使用之土地，屬於非都市土地使用區，敘述正確。要與「特定農業區」區分：特定農業區是優良農地或曾投資重大農業改良設施而須特別保護者，一般農業區則是其餘供農業使用的土地。

2. (B)

   工業區列於《區域計畫法施行細則》第 11 條，是為促進工業整體發展會同有關機關劃定者，屬於非都市土地使用區，敘述正確。考生可能以為工業區只出現在都市計畫中；事實上都市計畫範圍內也劃有工業區，見《都市計畫法臺灣省施行細則》第 14 條第 1 項，但非都市土地同樣有工業區這個使用分區，兩者分屬不同計畫體系。

3. (C)

   「水庫區」不在《區域計畫法施行細則》第 11 條與《非都市土地使用管制規則》第 2 條列舉的使用分區中，敘述錯誤，為本題答案。清單中與水體有關的使用區只有河川區與海域區；而在使用地層次，供水利及其設施使用者編定為水利用地（《區域計畫法施行細則》第 13 條第 1 項），兩個層次都沒有獨立的「水庫區」。

4. (D)

   國家公園區列於《區域計畫法施行細則》第 11 條，是為保護國家特有之自然風景、史蹟、野生物及其棲息地，並供國民育樂及研究，依國家公園法劃定者，屬於非都市土地使用區，敘述正確。容易誤判的原因是《區域計畫法施行細則》第 10 條第 2 項規定依國家公園法劃定的國家公園土地依國家公園計畫管制，但這是管制依據的特別規定，並不改變國家公園區屬於非都市土地使用分區清單的事實。

記憶點