根據現行法令規定，督察按圖施工、解決施工技術問題，應由何人負責？

本題考點

營造業內部三種角色（負責人、專任工程人員、工地主任）的法定職掌分工，以及它們與監造建築師的界線；「督察按圖施工、解決施工技術問題」是哪一個角色的法定工作。

正解理由

《營造業法》第 35 條逐款列出營造業專任工程人員應負責辦理的工作，其中一款原文就是「督察按圖施工、解決施工技術問題」，其餘各款也都屬技術把關性質：查核施工計畫書並簽章、開工竣工報告與工程查報表簽章、依工地主任通報處理緊急異常狀況、查驗與勘驗時到場說明並簽章。可見專任工程人員是營造業內部的「技術負責人」，對施工是否符合圖說負督察責任，並處理現場技術問題。共用法源也呼應這個定位：《建築法》第 15 條第 1 項規定營造業應設置專任工程人員，負承攬工程之施工責任。題幹文字與《營造業法》第 35 條該款逐字相同，故選 C。

逐項排除

1. (A)

   營造業負責人：不符題目所問。營造業負責人是公司經營與對外代表的角色，法律並未把「督察按圖施工、解決施工技術問題」列為負責人本身的職掌。《營造業法施行細則》第 19 條允許具備專任工程人員資格的負責人兼任本業的專任工程人員，但那時他是以「專任工程人員」身分負責，而非以負責人身分；《營造業法》第 28 條更限制負責人不得兼任其他營造業的負責人、專任工程人員或工地主任。唯一由負責人直接承擔這些技術工作的情形是《營造業法》第 36 條的土木包工業，題目問的是一般營造業，正確主體仍是專任工程人員。

2. (B)

   工地主任：不符題目所問。依《營造業法》第 32 條第 1 項，工地主任負責的是「依施工計畫書執行按圖施工」、按日填報施工日誌、工地人員機具材料管理、勞工安全衛生督導與工地行政、緊急異常狀況之通報等。關鍵在動詞：工地主任是「執行」按圖施工，專任工程人員是「督察」按圖施工；遇緊急異常狀況，工地主任負責「通報」，專任工程人員負責「處理」（《營造業法》第 35 條）。把督察與解決技術問題的責任放在工地主任身上，主體就錯了。

3. (C)

   營造業專任工程人員：符合題目所問。《營造業法》第 35 條明文列出督察按圖施工、解決施工技術問題為其工作，《建築法》第 15 條第 1 項並規定專任工程人員負承攬工程之施工責任。

4. (D)

   監造建築師：不符題目所問。依《建築法》第 13 條第 1 項，監造人為建築師；依《建築師法》第 18 條，建築師辦理監造時是「監督營造業依照設計之圖說施工」並查核建築材料規格及品質。監造站在起造人一方，監督的對象是整個營造業；營造業內部對自己施工的督察、以及施工技術問題的解決，責任在承造方的專任工程人員。題目所問的職務屬承造人內部，正確主體不是監造建築師。

記憶點