建築師與營造業共同參與投標的統包工程中，建築師扮演何種角色？

本題考點

統包的意義，以及建築師與營造業組成統包團隊時的分工；要連結建築法對設計人、監造人、承造人資格的規定來判斷。

正解理由

統包是政府採購的一種招標方式，指將工程的設計與施工（必要時含供應、安裝或一定期間之維修）併於同一採購契約辦理招標，由得標的廠商或團隊同時負責「設計」與「施工」兩段工作。建築工程中這兩段的法定資格不同：《建築法》第 13 條第 1 項規定建築物設計人及監造人為建築師，以依法登記開業之建築師為限；同法第 14 條規定承造人為營造業，以依法登記開業之營造廠商為限。因此建築師與營造業共同投標統包時，建築師承擔的是營造業無法取代的設計工作，施工與施工品質管制則由營造業負責。

至於監造，《建築師法》第 18 條所列監造的核心任務是監督營造業依照設計圖說施工、查核建築材料之規格及品質，若由與營造業同屬投標團隊的建築師擔任，等於團隊自己監督自己，失去監造制衡施工的作用，所以監造不是統包團隊中建築師的角色，故選 A。

逐項排除

1. (A)

   符合。統包把設計與施工合併發包，團隊中具建築師資格者負責設計，與《建築法》第 13 條第 1 項設計人須為開業建築師的要求一致。

2. (B)

   不符合。營造即施工，《建築法》第 14 條規定承造人以依法登記開業之營造廠商為限，建築師不是營造業，不能承擔施工；營造是團隊中營造業的角色，並由營造業依同法第 15 條第 1 項設置的專任工程人員負施工責任。

3. (C)

   不符合。施工品質管制是承包商在施工過程應辦理的進料管制與製程管制，《結構混凝土施工規範》第 16.1 節明定由承包商辦理施工品質管制；營造業承攬契約依《營造業法》第 27 條第 1 項也須載明工程品管之規定。品管屬營造業一方的工作，不是建築師在統包團隊中的角色。

4. (D)

   不符合。監造人雖然也由建築師擔任（《建築法》第 13 條第 1 項），但監造的任務是站在施工方之外監督營造業依圖施工、查核材料品質（《建築師法》第 18 條）；與營造業同團隊投標的建築師若兼任監造，監督者與被監督者成為同一方，違背監造獨立制衡的功能。統包案的監造須由與統包團隊無關的一方辦理，因此建築師在統包團隊中的角色是設計而不是監造。

記憶點